進入市場的電力用戶分為大用戶和一般用戶兩類。

大用戶指進入廣東省直接交易準入電力大用戶目錄的用電企業（可直接參與市場或選擇售電公司代理參與市場）

一般用戶指除大用戶以外政策允許進入市場的其他用電企業（只能由售電公司代理參與市場）

12月4日，廣東省能源局、國家能源局南方監管局發布了《關于2022年電力市場交易有關事項的通知》，對2022年的電力市場準入門檻作出規定：

一般電力用戶

自2022年1月1日起，10kV及以上工商業用戶可選擇市場直接購電，10kV以下工商業用戶需通過電網企業代理購電。

大用戶

年度用電量1000萬千瓦時及以上的市場購電用戶，可作為大用戶直接參與批發市場交易或通過售電公司代理參與市場交易。

退市用戶

2021年及以后已參與市場交易的用戶，在無正當理由的情況下改為電網公司代理購電，其價格按電網企業代理購電價格的1.5倍執行。